中国证券投资基金业协会(以下简称“中基协”)一直是持续打击“买壳卖壳”等违规行为的,而合法合规的私募基金管理人并购,则是实现资源整合、优化市场结构的正常商业活动。清晰界定二者边界,严格依规开展收购,已成为市场参与方的核心关切。
一、私募基金管理人“买壳卖壳”与合法并购的界定标准
(一)中基协禁止的“买壳卖壳”行为
“买壳卖壳”本质是规避监管登记要求,核心特征为标的公司缺乏实质运营能力、股权转让实为“资质过户”,具体表现如下:
1. 收购方本身不具备运营管理人的资质与能力,借收购已登记的空壳公司绕开中基协审核,直接获取登记资格。
2. 转让方将仅有登记资质、但无实际业务、无团队、无内控的“空壳”公司高价转让,谋取不合理溢价。
3. 交易过程中未如实披露实际控制人及高管变更,隐瞒关联关系或虚构业务信息,构成信息披露违规。
(二)合法并购的认定要点
合法并购应基于真实的商业整合目的,具备以下特征:
1. 商业目的合理:旨在整合投研能力、项目资源或渠道优势,提升综合竞争力,而非仅为获取登记资质。
2. 收购方具备资质能力:收购方或其团队符合中基协对管理人的资质要求,具备专业能力、风控体系和运营基础。
3. 程序完备透明:严格遵循《公司法》《私募办法》等规定,完成内部决策,及时向中基协报备实际控制人、高管等重大变更。
4. 标的具有实质运营基础:目标公司应具备存续产品、专业团队、有效内控等实际运营条件,非纯粹“空壳”。
二、合规收购操作路径指引
(一)前期准备:尽职调查与标的筛选
1. 收购方自查资质与需求确认自身及团队符合监管要求,明确并购目的(如补强业务类型、拓展区域等),界定标的范围。
2. 全面开展尽职调查重点覆盖法律、财务、业务三方面:
- 法律方面:核实主体资格、股权结构、登记资质、诉讼仲裁、基金产品备案与运作合规性等。
- 财务方面:审阅财务报表与审计报告,排查隐性债务、关联资金占用等问题,评估持续经营能力。
- 业务方面:评估团队资质与稳定性、存续产品表现、项目储备与客户资源等。
(二)中期执行:交易结构与合规审批
1. 设计合理交易结构根据尽调结果,采用股权转让、增资或组合方式,并确保实际控制人变更符合中基协相关规定。
2. 履行决策与报备程序
- 内部程序:双方依章程完成股东会、董事会决议。
- 监管报备:关健人员或实际控制人变更须及时向中基协提交变更申请,附具证明材料。
3. 订立规范交易协议协议应明确交易对价、交割安排、权利义务、违约责任等,并设置合规承诺条款,包括信息披露真实性、存续产品平稳过渡等义务。
(三)后期整合:运营衔接与持续合规
1. 实现业务与团队整合制定整合方案,稳妥衔接团队、制度与存续产品管理,及时向投资者披露管理人变更信息。
2. 落实持续合规运营按时完成产品备案、信息披露与审计,确保登记信息真实准确,强化风控管理,防范利益输送、违规募集等风险。
三、核心合规风险提示
1. 资质不符风险:收购方团队若不符合监管要求,可能导致变更登记被拒。
2. 信息披露风险:未及时或如实报备重大变更,可能面临自律处分乃至撤销登记。
3. 产品遗留风险:存续产品若存在违规未整改,收购方可能需承担相应责任。
4. 股权代持风险:代持行为违反股权清晰要求,易被认定为违规。
四、结语
合法合规的并购是私募基金行业高质量发展的重要方式。各方应立足真实商业需求,杜绝“买壳”投机,通过规范尽调、合规交易和有效整合,实现资源优化与长期稳健发展。